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涉农保险卡在哪里【新资讯】

发布时间:2019-10-17 17:43:46 阅读: 来源:大班椅厂家

“三农”保险的意义,不仅在于转移农业和农民的风险损失,还在于能分散农村金融特别是银行业发展的风险。大力发展“三农”保险,无疑是促进农村地区经济与金融和谐发展的一条有效途径。但是,我省的“三农”保险业却面临着一些发展难题。

“三农”保险:三分天下有其一“三农”保险是指为农业、农村、农民直接提供保障的保险产品和服务,其中有财产保险,也有人身保险。

近年来,甘肃省保监局积极支持各保险机构“扑下身子”到农村去发展,鼓励保险机构结合我省农村实际开发适合农民的保险产品,同时还采取“一乡一个营销服务部,一村一个营销员”的方法,开展“保险进乡村活动”,推动“三农”保险在我省的发展。

目前,在我省境内开办的“三农”保险,属于农业保险范畴的险种。主要分为种植险和养殖险两类,有粮食作物险、经济作物险、其他作物险、森林险、农作物火灾险,大牲畜险、小牲畜险、家禽险、水产养殖险等。2005年,中国人保为张掖地区3000亩棉花承保,保费12万元,承保金额达到1000万元。

属于人身保险的,有人寿保险、人身意外伤害保险、健康保险等。2005年,中国人保针对定西市大量农民赴新疆采摘棉花的情况,“量身定做”农民工意外险,共有120余位外出务工人员购买该产品,保额总计120余万元。中国人寿也在庆阳等地区推出了“外出务工安心卡”。由于该产品低保费、高保障的特点,一经推出,就受到了所在地区的广泛欢迎。

截至2005年底,我省共有农村保险营销服务部252个。中国人保和中国人寿两家公司在我省68个县建立了分支机构,服务网络延伸至大部分乡村。平安人寿、太保产险、中华联合、天安、永安、新华人寿等其他保险机构也在逐渐下延机构,开展服务“三农”的保险业务。2005年,全省各类保险机构在县及县以下地区形成保费14.5亿元,约占全省保费总收入的30%。

保险机构:面对风险独木难支尽管如此,我省“三农”保险市场的发展并非十分乐观。

据甘肃省保监局调查,“三农”保险目前在我省农村许多领域仍处于“缺位”状态。农村保险市场供求机制、价格机制、竞争机制和产品创新服务体系尚未形成,全省仅有10%左右的农村人口参与了保险。“三农”保险规模与农村人口呈现出严重的“城乡倒挂”现象。

2004年,霜冻、洪涝、泥石流及地震等多种自然灾害袭击我省14个市州、87个县(市、区)、1312个乡镇,共有1497.81万人受灾,占全省总人口的57%,造成直接经济损失53.56亿元。因为投保的农户少,受灾后很难获得保险赔偿,导致许多家庭因此返贫。

更为重要的是,保险机构对开拓农村市场也缺乏积极性。2003年至2005年,中国人保在张掖、武威、天水和白银等市开展棉花、小麦和其他农作物种植保险,3年累计取得了363万元的保费收入,赔付支出316万元,赔付率达到87%。目前,我国农业保险综合赔付率约为115%。正是这种高赔付率的存在,使得我省投身于“三农”市场的保险机构独木难支,严重影响了其开拓农村保险市场的积极性,进而又遏制了农村保险市场的发展。

“70%是一个分界点。”中国人保甘肃分公司财险部负责人李晓峰在接受记者采访时说,一个保险产品的赔付率超过70%,就意味着保险公司在做赔本买卖。

“三农”保险市场发展滞后,除了上面的原因之外,另一个重要最主要的原因是:缺乏政策性的支持。

“三农”保险具有“准公共产品”的性质,不仅需要保险机构自身的努力,还需要政府部门通过立法、政策支持、财政补贴等形式建立合理的风险补偿机制,以增加农村市场对“三农”保险的有效需求,同时鼓励保险机构对“三农”保险产品的有效供给。

目前,由于我省农民收入增长缓慢,而且大部分收入被生活品、子女教育、生产资料等消费项目所占据,农民对保险的有效需求不足。国家对农业保险的支持仅限于免征营业税一项,我省也只是遵照中央政策执行,尚无鼓励保险机构开拓农村市场的地方性政策出台,保险机构缺乏进军“三农”保险的政策后盾。

共同参与:为经济发展助力一直以来,保险行业被誉为社会经济发展的“稳定器”和“助推器”。但种种迹象表明,我省“三农”保险的发展现状尚不能适应我省经济社会发展的需要。“稳定器”处在失衡的边缘,“助推器”极为乏力,最终影响的将是我省经济发展的大局。

中国人民银行兰州中心支行行长杨明基认为,农村金融问题不等于农业信贷问题。在“三农”保险乏力的情况下,作为高风险的弱质产业,农业势必要将大部分风险转嫁到农村金融机构身上,阻碍农村金融市场的发展,进一步弱化农户获得金融支持的能力,加剧其不平等收入。为此,我省必须建立政策性农业保险制度,应加大政策性保险的投入,并鼓励和扶持商业保险进入农业产业化、种养业等领域,大力开发与天气指数、期货指数等相关的农业保险新产品,进而提高农业经营主体的信用地位,引导农业金融资本流入,分散目前由农村信用社独立承担的农业系统风险和社会成本,维护农村金融体系的稳定。

可喜的是,我省正在逐步探索“三农”保险发展的有效途径。2005年底,酒泉市建立了奶牛保险基金计划。根据该计划,中国人保公司与酒泉市政府签署协议,承保了酒泉市4万头奶牛。其中,养殖户缴纳25%的保险费,酒泉市政府提供75%的保险费补贴,在扣除保险公司管理费用后形成的保险基金用于日常赔付。酒泉市政府负责赔款超过奶牛保险基金数额后的超赔兜底,畜牧主管部门负责组织全市奶牛统一参加保险和提供技术支持,保险公司负责开发具体的奶牛保险产品和提供保险管理服务。该计划实施后,保费收入预计将达到160余万元。

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