1正14副折射出精兵简政之切
6月23日,网友给大河健康网新闻热线投诉称,自己在查询项城卫生局官方网站查询资料时候,无意中发现,一个小小的县级卫生局,竟然有一个局长、14个副局长,该网友不禁感慨,周口项城卫生局需要这么多的领导吗?(6月27日大河网)
中国公务员多,领导多早已不是什么新闻,此前也曾报道铁岭9个副市长、20个副秘书长,新乡11个副市长,16个副秘书长。今年3月,有媒体曝出广东佛山市高明区一个局竟有19名副局长,如果有公务招待,光局领导就要先坐上两桌了,网民戏称“最强饭局”。
随便查一查,即使是人口十几万的县可能也有最少五六位副县长,再加上众多的常委、秘书长、人大副主任、政协副主席,处级干部估计也有几十位,而科级干部就更多了。人民网6月27日报道:根据国家公务员局网站消息,近日,针对社会关注的全国公务员队伍规模一事,国家公务员局有关负责人介绍称,据统计,2011年底和2012年底全国公务员总数分别是702.1万人和708.9万人。也就是说公务员人数年年在增加,中国官民比例是1:183,而看看国外:加拿大1:9.8美国1:12.7德国1:13.7俄罗斯1:84.7法国1:12.7南非1:31.1新加坡1:71.4韩国1:50.1日本1:28.5,即使是腐败的印度阿三,这个数字只是1:109.5。
从中央到地方,官场冗员,副职领导丛生,可能有历史原因,但更多原因是官员能上不能下的体制垢病和官员背后的高福利使然。国外媒体报道,在美国,许多市长下班后要去掏下水道、夜总会门口做保安才能糊口养家。而事实也证明:越是清廉的国家,官民比例越小,政府也更高效,世界最大城市中,东京、首尔副市长都只有二三位,而看看我们北京、上海,副市长都有八九位之多,所谓“分管领导”,说到底如果各政府部门都能高效尽责,又何需什么分管领导?
有网民称708万公务员数量只是冰山一角,因为还有许多公职人员和政府编制外的不在其列,即使按708万算,他们的年薪也高达几千亿,加上与之相应的福利、补贴、三公消费,皆是人民养不起的痛。
本来政府机关编制数量都有严格规定,但监管下的失落往往让这规定成为空文。编制超标,各级部门副职领导丛生,不光耗费了行政资源和财政税收,更滋生众多人浮于事、官本位、不做为等恶劣风气和腐败事件,这些现象降低了政府工作效率,严重伤害了政府形象和公信力。李克强总理上任后提出要打造高效廉洁政府,而官员能上不能下、副职丛生的制度无疑是伤民、伤国之本,要改变这种官员丛生,懒散的问题,更需要各级政府部门拿出勇气和力度来精兵简政。
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